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安康市大学生志愿服务西部计划工作经验交流材料

2009-03-17 08:48 作者: 来源: 字体大小:【

 

 

西部计划是一项有利于推进西部人才开发进程,旨在通过人才资源的合理配置,促进地方经济发展的“德政工程”。自2003年6月,“大学生志愿服务西部计划”在我市正式启动以来,三年来,在团中央、团省委的正确领导下,安康团市委积极指导县项目办按照项目运作方式,以服务为主线,严格项目管理,使大学生志愿服务西部计划在我市顺利实施,呈现出良好的发展态势并取得了积极的成效。

 一、实施西部计划基本情况

 安康市位于陕西省东南部。南依大巴山北坡,北靠秦岭主脊,国土面积23529平方公里, 全市现辖10县(区)和省级安康生物科技工业园区。总人口293万,全市共有共青团员158800名。2003年我市被列为“西部计划”首批项目市,我市的岚皋县、白河县、石泉县和宁陕县先后被列入西部计划受援县,共有173名西部计划志愿者在我市开展为期一至两年的志愿服务。他们主要分布在乡镇教育、卫生、计生、财政、党政办、政法等岗位上,他们充分发挥自身专长,在各自的岗位上勤奋工作,默默奉献,大部分都己成为单位的骨干。先后有3人被授予“陕西省杰出青年志愿者”称号,有10 人被授予“省级优秀志愿者”称号, 有46 人被授予“县级优秀大学生志愿者”称号。2003年,岚皋县项目办代表我市参加了全国“西部计划”经验交流会并作大会发言。我市西部计划工作和志愿者事迹先后被《中国青年报》、《西安晚报》、《华商报》、《中国教育报》、《淮海日报》、《安康日报》等报刊登载,并被省、市电视新闻媒体报道30余次。

二、具体做法及成效

(一)领导重视,措施得力,健全各项工作机制。

“西部计划”在我市实施以来,得到各级党政领导的高度重视和服务单位及群众的热烈欢迎。市上成立了以市委、市政府主管领导为组长、副组长,市委组织部、宣传部、人劳局、财政局、团市委等部门为成员的工作领导小组,团市委负责日常事务的管理,各县成立了相应的工作机构。同时建立了情况定期上报制度、例会制度和志愿者管理工作会议制度,协调解决工作中出现的问题,研究部署各项工作。在市项目办的积极协调下,各项目县每年都要挤出部分资金作为西部计划的专项工作经费,确保了西部计划的顺利实施。为了促进西部计划各项工作有序开展,市项目办积极探索项目运作方式,规范工作运行,积极做好项目规划、服务岗位设置、工作机构的建立和各项规章制度的健全工作。一是健全组织领导体系,做到了专人管理、专人负责。项目管理办公室成立了相应的工作小组,指定专人负责项目管理工作。二是加强协调配合,形成项目实施的合力。市项目办充分发挥协调作用,协调人事、教育、宣传和财政等部门的服务单位,为项目实施创造良好条件。如岚皋县已将西部计划工作经费纳入年度专项财政预算,同时要求有条件的服务单位给予志愿者一定生活补贴。宁陕县在保证志愿者享受同等职工待遇前提下,各服务单位克服经费困难给志愿者每人每月发放100元的生活补助。三是规范了各项规章制度。按照有关规定,结合实际,市项目办制定了《西部计划实施细则》、《西部计划管理办法》《志愿者管理细则》、《服务单位职责细则》等规章制度,各县项目办与志愿者签定了《服务协议书》,将志愿者的日常管理与定期考核相结合,实行项目办与服务单位的双重管理。通过良好的制度保障和规范操作,使西部计划工作做到了制度化、规范化运行。四是加强志愿者队伍的自我管理。组织成立了志愿者临时党、团支部,并纳入本县团建联系点之列,实现了志愿者的自我管理与项目办协调管理相结合的有效管理机制。

(二)严格管理、热情服务,提供良好的工作生活环境。

市项目办和服务单位力求以真心换真情,随时掌握志愿者的思想动态和工作生活情况,提供力所能及的帮助,从多方面关心志愿者。在思想上,市项目办积极引导志愿者努力实践“三个代表”重要思想,牢固树立当代青年爱岗敬业、勇于奉献、报效祖国的理想信念,激发志愿者投身实践,在实践中锻炼,在实践中成才,以火热的青春奏响时代的最强音。在工作上,为进一步提高志愿者服务能力,市、县项目办指导服务单位开展“一帮一”活动,由服务单位工作经验丰富的骨干以帮、传、带的形式,使志愿者在短期内胜任并出色完成志愿服务工作。在生活上,各服务单位挤出资金为志愿者租房,联系伙食,配备生活用品等,确保志愿者有较好的生活条件。每逢中秋、元旦等重大节日,各县项目办和服务单位都会举行茶话会、联欢会等活动陪志愿者共度佳节,让他们感受到家的温暖。志愿者王今升生重病,市项目办领导亲自看望慰问安排专人照料并四处帮他筹集医药费六千余元,使他的病转危为安。市委副书记张仁莲、市委组织部部长崔光华等市上领导同志先后多次赴项目实施县看望慰问大学生志愿者并对他们提出殷切希望,极大地鼓舞了志愿者的工作热情。为了节省志愿者的长途话费,岚皋县项目办积极争取有关单位支持,累计为志愿者捐赠了价值20000元的电话卡。石泉县为大学生志愿者统一购买了保险,并多次组织志愿者深入到云雾山、燕子洞体验生活,让他们亲身感受石泉山水特色,提出自己的观点和见解,培养他们的理性思维能力。宁陕县项目办积极争取,安康移动公司宁陕分公司给每位志愿者免费发放手机卡,并随卡每月赠送40元话费,为县项目办安装了可以免费群发信息的“企信通”。在市项目办的统一组织下,各项目县均专门编印了《志愿者通讯录》,建立了志愿者QQ群,极大方便了志愿者之间的联系和交流。组织大学生志愿者积极参与市、县团组织举办的各类演讲赛、知识竞赛、篮球友谊赛等活动,丰富他们的文化生活,给他们提供施展才华,展示自我的机会。

(三)搭建舞台、促进成才,积极为志愿者提供发展空间。

(1)积极搭建发展平台。为了使志愿者都能人尽其才,在实施西部计划过程中,市项目办将志愿者的专业与工作岗位紧密衔接,进行跟踪服务,及时了解志愿者工作、生活情况,对志愿者的新思路、新想法及时与领导小组和服务单位联系和沟通,积极为志愿者搭建施展才华、建功立业的发展平台。市项目办经常组织志愿者开展“三下乡”、“四进社区”、登山、篮球比赛、基层产业建设和教育调研、“大手拉小手”结对帮扶,种植“大学生志愿者纪念林”等活动,组织成立了以农林科技、计算机、教育宣讲、文艺服务小分队,定期为群众提供各种志愿服务。通过这些社会实践活动的广泛开展,使志愿者加强自身锻炼与修养,进一步提高自身素质。很多志愿者不仅迅速地适应了岗位,出色的完成了各自的岗位工作任务,得到服务单位的肯定和赞扬,还经常创造性的开展工作,利用一切业余时间开展志愿服务,用自己的行动践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,得到了社会理解和认可。志愿者陈育中争取家乡母校和亲友的支持,救助贫困儿童81名;志愿者汤小丰争取5万元资金,援建城关镇平溪小学;鄂永兵省吃俭用,自费为贫困小学生创办《百花园》周刊,丰富孩子们的知识;苏州大学的志愿者联系母校专家教授赴岚皋县开展调研,并为该县科级以上领导做了“落实和树立科学发展观”的报告,在该县产生了强烈的社会影响。岚皋县全体志愿者还多次自发组织“向灾区献爱心”活动,建立了“志愿者希望工程助学基金”,截止目前,已为岚皋县引进希望工程资金77962.5元,资助贫困学生123名。(2)注重锻炼培养典型。为了使志愿者在服务中接受更多的锻炼,使其增长才干。市项目办充分调动志愿者积极性,积极开展“助学结对子”、“走访厂矿企业”、“扶助困难户”等活动的倡议行动,组织他们在做好本职工作的同时,利用业余时间有组织、有针对性地,形成调研小组,深入厂矿企业、基层等开展广泛调查研究,撰写调研报告,提出合理化建议,为安康经济发展献计献策。市项目办还有意识的对一些工作能力强,且有强烈责任心的大学生志愿者进行重点培养,安排他们到专业对口且属急、难、险、重的工作岗位,给他们压担子,促使志愿者们奋发有为、立志创业、开拓创新。如岚皋县志愿者赵锐利用自己的计算机专长,建立了医院局域网络,填补了全县医疗机构现代化管理系统的空白,为服务单位节省经费20多万元。在农业战线从事畜牧技术员的志愿者李春冉,主要负责石泉县市场检疫和城关镇良种仔猪繁育场的技术指导,对该县的畜牧产业发展做出了积极贡献。在城关中学服务的志愿者马业挺,刻苦钻研教学改革,创新教学方法,积极为当地教育事业发展献计献策,深受老师和同学们的好评。学农技专业的志愿者陈兴阳、王亮、邓科等同学经常走村串户,为当地蚕农、养殖户传授农技知识,提高了他们的经济收入。(3)热情提供后勤服务。每逢重大节假日,市项目办都要督促检查各县的志愿者生活安置情况,热情为他们做好接送站、购买车票等服务。针对部分优秀志愿者有扎根服务地的想法,市项目办积极向市、县党政机关和有关部门进行推荐,为志愿者提供就业信息和机会。在市项目办的努力争取下,现在已有4名志愿者留在岚皋县中学工作,1名留在宁陕县中学工作。江苏籍志愿者金喻林、赵锐,响应团中央“扎根基层、自主创业”的号召,在安康投资创办博达科技有限公司,市项目办积极协调工商、税务等部门对他们实行减免部分税费的优惠扶持政策,目前该公司年营业额达100万元以上,并为当地大中专学生提供了就业岗位9个,成为我市大学生自主择业、成功创业的典型。

(四)加强宣传、挖掘典型,努力扩大志愿服务的社会影响力。

我市在做好“西部计划”相关工作的同时,还通过市级广播、电视、报纸等新闻媒体,认真挖掘大学生志愿者扎根贫困山区,无私奉献的先进事迹和先进典型进行宣传报道。与此同时,各县项目办相继在本县电视台、政府信息网站开辟专栏,对志愿者进行跟踪报道,宣传扎根基层、乐于奉献的大学生志愿者先进典型事例,并通过志愿者之家、省市共青团、当地网站发布工作动态。创办志愿者简报,加强志愿者工作的汇报、交流和信息上传下达工作。为充分展示大学生志愿者的思想、才智和事迹,安康共青团网站专门开办了志愿者园地专栏,刊发志愿者日记、志愿服务经历、图片,做到上下互动,形成一个立体的、密集的宣传态势。让社会各界对大学生志愿者有了深入了解,在全市掀起了学习志愿者先进事迹,大力弘扬志愿服务精神的热潮,创造了一个适宜大学生施展才华的良好创业环境。通过广泛的自我交流和对外宣传,坚定了志愿者的服务信念,扩大了志愿者的社会影响力,在我市形成了人人关心、处处欢迎志愿者的良好社会氛围,真正做到了“志愿者长才干,老百姓得实惠”。

三、存在的困难及建议。

1、部分志愿者愿意留在服务地工作,但就业协调难度较大,建议团省委协调有关部门出台相关留人机制,从政策上更好地激励志愿者。

2、个别志愿者不服从管理,只享受权利,不履行义务和责任,缺乏有效管理机制,建议市、县项目办有权直接对志愿者生活补助费采取有效的管理措施。

3、随着西部计划工作力度加大,领域拓宽,管理难度增加,尽管有地方财政预算,仍存在工作经费不足的问题。建议出台相关的经费保障政策,以便于基层项目办操作实施。     

4、建议定期组织开展西部计划跨省内外交流活动,学习各地先进经验,积极推进整体工作不断前移。

西部计划在我市的实施,开辟了我市青年志愿者行动的新局面,促进了我市共青团和青年工作不断向纵深发展,为全市经济建设和社会各项事业注入了新的生机与活力。在我市从事大学生志愿服务西部计划工作的173名青年志愿者在艰苦的环境中,立足本职,任劳任怨,努力提高自己的理论素质和业务能力,以其良好的精神风貌、过硬的专业技术、谦虚谨慎的工作作风、积极向上的工作态度,勇于创新、求新务实、埋头苦干、团结协作的精神,得到了各级领导和社会各界的一致认可。在今后的工作当中,安康团市委将进一步适应新形势、创造新业绩,加大工作指导力度,扎实工作,强化服务,严格管理,将西部计划工作进一步引向深入,精心打造青年志愿服务的品牌工程,为我市经济繁荣和社会进步做出新的更大的贡献。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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